日前,市政府辦印發(fā)《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施(修訂)》(獅政辦規(guī)〔2025〕4號(hào)),進(jìn)一步加快促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)及文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。市文體旅游局就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺(tái)背景
為貫徹落實(shí)省、泉州市文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)精神,根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(閩政〔2021〕8號(hào))、《泉州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(泉政文〔2022〕7號(hào))和《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市新形勢(shì)下促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干激勵(lì)措施的通知》(泉政辦規(guī)〔2023〕9號(hào))文件要求,加快促進(jìn)石獅市旅游產(chǎn)業(yè)及文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施》(獅政辦規(guī)〔2023〕9號(hào))做適當(dāng)修訂,擬定《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施(修訂)》。
二、起草過(guò)程
在《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施》(獅政辦規(guī)〔2023〕9號(hào))基礎(chǔ)上,根據(jù)近年來(lái)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,參照省內(nèi)外及周邊市縣的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,刪除部分不符合行業(yè)現(xiàn)狀的條款,增加了“文旅+時(shí)尚”、常態(tài)化夜間演藝、組織游客來(lái)石旅游等扶持條款,并于2025年6月兩次征求市發(fā)改局、財(cái)政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、文旅集團(tuán)等部門意見(jiàn),2025年7月16日再次征求以上部門意見(jiàn),形成此稿。
7月28日,《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施(修訂)》經(jīng)2025年第6次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)。
三、主要內(nèi)容
本獎(jiǎng)勵(lì)措施包含四大方面共十四個(gè)措施及附則,側(cè)重補(bǔ)短板、引流量、增業(yè)態(tài)。
一是扶持市場(chǎng)主體發(fā)展。包括A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅行社地接、民宿獎(jiǎng)勵(lì)、伴手禮補(bǔ)助等共4個(gè)扶持措施。
二是扶持旅游消費(fèi)擴(kuò)容。包括文旅促消費(fèi)、“文旅+時(shí)尚”活動(dòng)、大型演唱會(huì)、夜間常態(tài)化演藝互動(dòng)補(bǔ)助等方面共4個(gè)扶持措施。
三是扶持旅游宣傳營(yíng)銷。包括旅游品牌營(yíng)銷、文旅主題活動(dòng)補(bǔ)助、展會(huì)補(bǔ)助、文創(chuàng)產(chǎn)品補(bǔ)助等方面共4個(gè)扶持措施。
四是扶持行業(yè)要素發(fā)展。包括旅游交通車輛補(bǔ)助、行業(yè)人才培育等方面共2個(gè)扶持措施。
本政策措施自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2027年6月30日止,原《石獅市扶持旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)措施》(獅政辦規(guī)〔2023〕9號(hào))同時(shí)廢止。
四、資金的申報(bào)要求
(一)扶持市場(chǎng)主體發(fā)展補(bǔ)貼申報(bào)
1.A級(jí)景區(qū)、旅游度假區(qū)、全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)、金牌旅游村、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)示范基地補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;申報(bào)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件(原件交驗(yàn));通過(guò)評(píng)定的文件復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
2.旅行社地接補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;旅行社地接獎(jiǎng)勵(lì)團(tuán)隊(duì)信息匯總表;信用承諾書(shū);“全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”輸出派團(tuán)單及游客名單(含游客姓名及身份證號(hào)碼);納入公安部門“旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)”的合法酒店住宿流水單(含游客姓名、身份證、入住/退房時(shí)間、房間號(hào)等)。
3. 民宿高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)復(fù)印件(原件交驗(yàn));市文體旅游局和所在鎮(zhèn)(街道)驗(yàn)收合格的文件復(fù)印件(原件交驗(yàn));稅務(wù)部門出具的上一年度在石納稅證明材料。
(二)扶持旅游消費(fèi)擴(kuò)容補(bǔ)貼申報(bào)
1. 大型“文旅+時(shí)尚”活動(dòng)補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;活動(dòng)方案(包含活動(dòng)目的、內(nèi)容、預(yù)算等);實(shí)際支出憑證及支出明細(xì);活動(dòng)效果評(píng)估報(bào)告(包含參與人數(shù)、宣傳效果、媒體報(bào)道等);申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
2. 大型演唱會(huì)承辦補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;演出批文、信用承諾書(shū)、演出票房收入證明及演出合同;商業(yè)演出在本市的完稅憑證、演出現(xiàn)場(chǎng)照片、投資決算證明打印件或復(fù)印件加蓋公章;申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
3. 旅游演藝和夜間旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;項(xiàng)目施工合同復(fù)印件、與項(xiàng)目合同有關(guān)的付款憑證復(fù)印件、項(xiàng)目效果圖或其他圖文說(shuō)明;申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
4. 夜間常態(tài)化演出補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明(項(xiàng)目在景區(qū)、街區(qū)、星級(jí)酒店、古民居等場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的租賃合同或產(chǎn)權(quán)證明);演出記錄(含年度演出排期表)及演出審批文件;持續(xù)性運(yùn)營(yíng)證明(演出門票銷售記錄或觀眾簽到表、財(cái)務(wù)報(bào)表); 文化特色證明(節(jié)目?jī)?nèi)容說(shuō)明、節(jié)目單、宣傳報(bào)道等);申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
?。ㄋ模┓龀致糜涡麄鳡I(yíng)銷補(bǔ)貼申報(bào)
1.承辦上級(jí)高規(guī)格營(yíng)銷活動(dòng)補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;申請(qǐng)報(bào)告(包括開(kāi)展文旅主題活動(dòng)、營(yíng)銷活動(dòng)等的總體情況及成效等內(nèi)容);旅游營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表;相關(guān)合同復(fù)印件、付款憑證復(fù)印件;其他有效證明文件(視頻、照片、截圖、媒體報(bào)道等);申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
2.展會(huì)活動(dòng)補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;組織方出具的參展通知或邀請(qǐng)函;參展人員花名冊(cè);展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)照片。
3.伴手禮開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(shū)或個(gè)人身份證復(fù)印件(原件交驗(yàn));獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件(原件交驗(yàn))
?。ㄎ澹┓龀中袠I(yè)要素發(fā)展補(bǔ)貼申報(bào)
1.旅游交通車輛補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;運(yùn)營(yíng)趟次記錄表(加蓋公章);項(xiàng)目合同復(fù)印件、與項(xiàng)目合同有關(guān)的付款憑證復(fù)印件、項(xiàng)目效果圖或其他圖文說(shuō)明;申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
2.行業(yè)人才培育補(bǔ)貼申報(bào)材料包括:資金申報(bào)表;項(xiàng)目合同復(fù)印件、與項(xiàng)目合同有關(guān)的付款憑證復(fù)印件、運(yùn)營(yíng)效果圖文說(shuō)明;申報(bào)主體法人資格證明(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證)復(fù)印件或個(gè)人身份證復(fù)印件(原件交驗(yàn));比賽獲獎(jiǎng)證書(shū)復(fù)印件(原件交驗(yàn))。
五、申報(bào)流程
實(shí)行集中申報(bào)辦法,申請(qǐng)通過(guò)后按規(guī)定兌現(xiàn)到位。
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位向市文體旅游局提供申報(bào)材料;
?。ǘ┦形捏w旅游局聯(lián)合相關(guān)部門初審,初審?fù)ㄟ^(guò)時(shí)限為15個(gè)工作日,資料不合格者將在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知,補(bǔ)齊材料時(shí)間另計(jì),初審?fù)ㄟ^(guò)后按相關(guān)程序報(bào)市政府審批;
?。ㄈ┦胸?cái)政局根據(jù)市政府審批意見(jiàn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
六、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人:李小燕,聯(lián)系電話:0595-88707390。
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