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　　各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市直有關(guān)單位，福建石獅產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展集團有限責任公司：

　　《石獅市殯葬服務(wù)惠民措施》經(jīng)2025年市政府第6次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　石獅市民政局

　　2025年7月4日

　?。ù思鲃庸_）

　　石獅市殯葬服務(wù)惠民措施

　　殯葬服務(wù)作為一項基本公共服務(wù)，是社會福利與保障制度的重要組成部分，事關(guān)群眾切身利益。根據(jù)民政部《關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》（民發(fā)〔2009〕170號）、《福建省民政廳關(guān)于加快落實基本殯葬服務(wù)普惠政策的通知》、《泉州市民政局關(guān)于加快落實基本殯葬服務(wù)普惠政策的通知》和《泉州市民政局關(guān)于進一步規(guī)范困難群眾殯葬服務(wù)費免除項目的通知》（泉民事〔2025〕3號）等文件精神，為加快建立和完善殯葬救助保障制度，減輕群眾辦喪負擔，落實困難群眾“8+N”殯葬惠民政策，推進骨灰節(jié)地生態(tài)處置新模式，現(xiàn)結(jié)合本市實際，制定殯葬服務(wù)惠民措施如下：

　　一、實施基本殯葬服務(wù)項目費用減免

　　（一）減免對象

　　1.基本減免對象和項目

　?。?）普通減免對象：在石獅市轄區(qū)去世并在石獅市殯儀館辦理火化事宜的下列人員，給予減免基本殯葬服務(wù)項目費用：

　?、倬哂惺{市戶籍的城鄉(xiāng)居民；

　?、诔錾笊形吹怯洃艨诘膵雰骸⑸鐣＠麢C構(gòu)撫養(yǎng)的兒童；

　?、墼谑{市大中專院校就讀的全日制非石獅市戶籍的學生；

　?、荞v石部隊現(xiàn)役軍人；

　?、莨矙C關(guān)經(jīng)辦處理的無名無主尸體及棄尸。

　?。?）減免項目及金額

　?、龠z體火化費（400元）；

　?、谶z體接運（一次接運）費（200元）；

　?、圻z體接運（二次接運）費（200元）；

　?、苋煲詢?nèi)冰棺租用費（240元）；

　?、萜胀ü腔液匈M（250元）（市殯儀館提供5種以上類型骨灰盒供選擇）；

　?、扪b遺體塑料袋費（10元）；

　?、呤袣泝x館內(nèi)1年骨灰寄存費（100元）。

　　合計1400元。

　　2.特殊減免對象和項目

　　石獅市轄區(qū)城鄉(xiāng)低保對象、特困人員供養(yǎng)對象中的死亡人員在上述普通減免對象減免項目①至⑥項的基礎(chǔ)上，增加以下4個減免項目。

　　（1）彩色瓷相（1個）（100元）；

　　（2）普通紙棺（1個）（500元）；

　?。?）市殯儀館內(nèi)普通守靈廳（3天600元）；

　?。?）市殯儀館內(nèi)10年骨灰寄存費（1000元）。

　　合計2200元。

　?。ǘ┎僮鬓k法

　　符合減免條件的對象去世后，喪事經(jīng)辦人（指死者的直系親屬或法定監(jiān)護人）憑公安部門或醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出具的死亡證明，到戶籍所在地的村（社區(qū)）或市殯葬服務(wù)所領(lǐng)取《石獅市減免基本殯葬服務(wù)項目費用申請表》（以下簡稱《申請表》），填寫相關(guān)信息，并提交下列材料：

　　1.經(jīng)辦人身份證原件及復印件1份；

　　2.逝者的身份證或戶口簿復印件1份；

　　3.逝者為嬰兒、社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)兒童的，需提供醫(yī)院、公安、民政部門的相關(guān)證明材料；

　　4.逝者為駐石部隊現(xiàn)役軍人的，需提供團以上政治機關(guān)出具的證明及《軍官證》或《學員證》、《士兵證》原件及復印件1份；

　　5.逝者為在石獅市大中專院校就讀全日制學生的，需提供學校出具的證明和《學生證》原件及復印件1份；

　　6.石獅市轄區(qū)城鄉(xiāng)低保對象、特困人員，需提供低保證等有效證件原件及復印件1份；

　　7.喪事經(jīng)辦人在市殯儀館內(nèi)發(fā)生的基本殯葬服務(wù)項目費用（含四項基本殯葬服務(wù)項目的延伸服務(wù)和選擇性服務(wù)），按實際產(chǎn)生的項目費用減免；超出減免金額的，超出部分由喪事經(jīng)辦人自行承擔。

　?。ㄈ┙?jīng)費承擔

　　1.減免費用由市財政全額負擔。市財政局根據(jù)我市普通對象每年火化約2000具遺體、每具減免1400元的標準，特殊對象每年火化約45具，每具減免3500元的標準，納入年度預算。

　　2.基本殯葬服務(wù)項目費用減免部分先由市殯儀館運營主體墊付（不計利息），需明確流程，按季度結(jié)算。市殯儀館運營主體應按時填寫《石獅市基本殯葬服務(wù)項目費用結(jié)算清冊》（以下簡稱《費用結(jié)算清冊》）并附《申請表》，送市殯葬服務(wù)所進行審核，由市殯葬服務(wù)所對《費用結(jié)算清冊》進行初審后，經(jīng)市民政局審核、簽署意見并加蓋公章后，由市殯葬服務(wù)所將資金劃入市殯儀館運營主體賬戶。

　　二、實施綠色生態(tài)殯葬補貼及獎勵

　　（一）補貼及獎勵對象

　　在石獅市轄區(qū)因城市建設(shè)、項目征地、拆遷改造需遷移的骨灰（骨?。?。

　　（二）補貼及獎勵項目和金額

　　1.遷至市級骨灰堂存放的骨骸實施二次火化補貼

　?。?）二次火化費（100元）；

　?。?）一個普通骨灰盒（250元）；

　?。?）5年骨灰寄存費（500元，按實際補貼，最高5年）。

　　共計850元。

　　2.骨灰海葬樹葬獎勵

　?。?）對實行海葬樹葬的，每個骨灰一次性獎勵850元；

　?。?）對組織海葬樹葬的村（居）委會，給予一次性獎勵。

　?、賳未谓M織海葬樹葬數(shù)量在50至100個的， 獎勵1.5萬元；

　?、趩未谓M織海葬樹葬數(shù)量在101至300個的， 獎勵3萬元；

　?、蹎未谓M織海葬樹葬數(shù)量在301至600個的， 獎勵5萬元；

　?、軉未谓M織海葬樹葬數(shù)量在601個以上的， 獎勵7萬元。

　?。ㄈ┎僮鬓k法

　　1.符合骨骸二次火化補貼條件的對象，在鎮(zhèn)（街道）或項目征遷單位規(guī)定的征遷時間內(nèi)遷移的，戶籍所在地村（居）委會負責調(diào)查核實，向鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計報送對象花名冊，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）進行審核、簽署意見并加蓋公章后，憑鎮(zhèn)（街道）出具《石獅市“重點項目”遷墓骨骸火化、骨灰盒憑證》與市殯儀館聯(lián)系骨骸二次火化。

　　2.符合骨灰海葬樹葬獎勵條件的對象，在鎮(zhèn)（街道）或項目征遷單位規(guī)定的征遷時間內(nèi)遷移的，戶籍所在地村（居）委會負責統(tǒng)計數(shù)量和登記花名冊，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）審核、簽署意見并加蓋公章，由市民政局聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）再次現(xiàn)場核實，再由市民政局簽署意見并加蓋公章，由戶籍所在地村（居）委會向項目單位提交海葬樹葬獎勵金申請報告。

　　（四）經(jīng)費承擔

　　1.以上補貼和獎勵列入項目成本。

　　2.骨骸二次火化補貼等費用由項目單位將資金劃入鎮(zhèn)（街道）賬戶，再由鎮(zhèn)（街道）將資金劃入市殯儀館運營主體賬戶。

　　3.骨灰海葬樹葬獎勵經(jīng)費由項目單位將資金劃入村（居）委會賬戶。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督管理

　　1.全市機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位及城鄉(xiāng)基層組織應積極做好宣傳工作，教育和引導本單位本轄區(qū)人員遵守殯葬管理法規(guī)政策，文明節(jié)儉辦喪事。

　　2.市殯儀館應完善各項規(guī)章制度，加強工作人員的管理培訓，落實惠民政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　3.市殯葬服務(wù)所應認真核實基本殯葬服務(wù)項目費用發(fā)生額，嚴把審核關(guān)。

　　4.市民政局牽頭會同相關(guān)部門建立聯(lián)合督查制度，嚴格基本殯葬服務(wù)項目費用的審核管理，定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　5.市監(jiān)察委員會應對減免基本殯葬服務(wù)項目費用支出進行財務(wù)監(jiān)管，市審計局在年度審計計劃中適時安排審計、監(jiān)督，確保費用支出按時足額撥付，杜絕擠占挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。對虛報冒領(lǐng)減免費用的，要依法追究相關(guān)人員的責任。

　?。ǘn案管理

　　市殯葬服務(wù)所要對減免基本殯葬服務(wù)項目費用和綠色生態(tài)殯葬補貼及獎勵對象建立完整的檔案，入檔資料包括《申請表》、逝者及喪事經(jīng)辦人身份證復印件、其它相關(guān)證明材料、《費用結(jié)算清冊》、《“重點項目”遷墓骨骸火化、骨灰盒憑證》、《海葬樹葬獎勵金申請報告》等材料，同步建立電子檔案庫。

　　四、其他事項

　　1.本惠民措施由市民政局負責解釋。本惠民措施自2025年7月4日起實施，有效期至2030年7月3日止。

　　2.《石獅市民政局關(guān)于印發(fā)〈石獅市公益性公墓骨灰安葬惠民措施〉的通知》（獅民〔2019〕77號）同時廢止。