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各村委會，鎮(zhèn)直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《蚶江鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　石獅市蚶江鎮(zhèn)人民政府 

　　2025年3月5日

　　蚶江鎮(zhèn)落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動方案

　　為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制（以下簡稱“全員責(zé)任制”）專項(xiàng)行動、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化”）提升專項(xiàng)行動成果，持續(xù)規(guī)范企業(yè)（含事業(yè)單位、各類場所管理機(jī)構(gòu)、“九小場所”等，下同）安全生產(chǎn)行為，按照《石獅市落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動方案》（獅安委〔2025〕1號）要求，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展落實(shí)企業(yè)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動持續(xù)深化活動，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　以“全員落實(shí)、全過程控制、全方位深化、全要素提升”為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神，落實(shí)上級及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動決策部署，進(jìn)一步完善以“1+5”為主體的推動標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化機(jī)制建設(shè)、運(yùn)用“33456”工作法（即劃分“三類企業(yè)”對標(biāo)創(chuàng)建、建立健全隱患排查治理“三張清單”、實(shí)行“四色”安全風(fēng)險(xiǎn)等級動態(tài)監(jiān)管、推行生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場“5S”管理、完善“六有”可視化安全警示標(biāo)識，下同）提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與落實(shí)全員責(zé)任制、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)星級管理等工作有機(jī)融合，激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)能力的內(nèi)生動力，促進(jìn)全域全行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全基礎(chǔ)管理水平的不斷提升。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）落實(shí)安全責(zé)任。各村、各有關(guān)部門要緊盯本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（含董事長、總經(jīng)理、廠長、實(shí)際控制人等，下同）、安全生產(chǎn)管理人員“兩個關(guān)鍵少數(shù)”，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位配齊配強(qiáng)專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各層級各職能部門負(fù)責(zé)人為本層級或本部門的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，形成生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系。

　　（二）打造示范工程。各村、各有關(guān)部門要堅(jiān)持全行業(yè)“三類企業(yè)”全覆蓋，新增遴選一批“全員責(zé)任制落實(shí)好、標(biāo)準(zhǔn)化提升運(yùn)行有序、安全管理規(guī)范、員工素質(zhì)較高”的生產(chǎn)經(jīng)營單位作為標(biāo)桿生產(chǎn)經(jīng)營單位培植對象，推動一批一、二、三級達(dá)標(biāo)企業(yè)提檔升級，新增定級一批標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)，評審一批達(dá)標(biāo)（不定級）小微企業(yè)，穩(wěn)步擴(kuò)大達(dá)標(biāo)定級數(shù)量。

　　（三）優(yōu)化工作機(jī)制。各村、各有關(guān)部門要建立常態(tài)化的落實(shí)企業(yè)全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升推進(jìn)工作機(jī)制，推動各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全基礎(chǔ)管理水平持續(xù)提升。一是加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控責(zé)任制，健全各個風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的“三張清單”閉環(huán)管理和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行公司（廠）、車間（部門、工段、區(qū)、隊(duì)）、班組（崗位）“三級”安全風(fēng)險(xiǎn)警示公告，鞏固提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制。二是加強(qiáng)“兩化”融合機(jī)制建設(shè)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位充分運(yùn)用“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺”和“石獅市安全管理助手”，推進(jìn)落實(shí)全員責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化提升全過程信息化管理，加快推動涉有限空間、粉塵涉爆、液氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化隱患排查的精準(zhǔn)性與全面性，提高安全防范水平。三是加強(qiáng)網(wǎng)格化推進(jìn)機(jī)制建設(shè)。各村要依托現(xiàn)有綜治網(wǎng)格資源和“石獅市安全管理助手”，將落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動納入每個基層網(wǎng)格員的日常工作范疇，組織廣大基層網(wǎng)格員運(yùn)用安全檢查導(dǎo)則，開展日常監(jiān)督檢查，推動各項(xiàng)工作在每個網(wǎng)格中落地見效。

　　三、實(shí)施步驟

　　（一）摸清底數(shù)、動員發(fā)動階段（2025年3月15日前）

　　1.各村、各有關(guān)部門要結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，按照落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動方案，細(xì)化明確目標(biāo)任務(wù)、進(jìn)度安排和落實(shí)措施。

　　2.各村、各有關(guān)部門要以新辦企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、小微企業(yè)、“九小場所”等“四類市場主體”查缺補(bǔ)漏為重點(diǎn)，進(jìn)一步摸清本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，建立健全生產(chǎn)經(jīng)營單位臺賬、信息。

　　3.各村、各有關(guān)部門要層層動員部署、廣泛宣傳發(fā)動，逐家送達(dá)《關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)告知書》（附件3）、簽訂《關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承諾書》（附件4），迅速將有關(guān)文件精神傳達(dá)至所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促、指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位編制2025年落實(shí)全員責(zé)任制拓展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、深化、提升計(jì)劃。

　　（二）自評自糾、持續(xù)改進(jìn)階段（2025年4月15日前）

　　組織本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營單位開展一次標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行情況自評，逐一查缺補(bǔ)漏，及時調(diào)整完善相關(guān)制度文件和過程管控，及時整改到位，形成年度自評報(bào)告。

　　（三）穩(wěn)步推進(jìn)、精準(zhǔn)執(zhí)法階段（2025年9月底前）

　　1.認(rèn)真按照《石獅市落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動工作任務(wù)清單》（附件1），有序落實(shí)工作任務(wù)，督促指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位持續(xù)運(yùn)行“泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺”和“石獅市安全管理助手”。

　　2.認(rèn)真對照《石獅市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動持續(xù)深化任務(wù)分解指導(dǎo)數(shù)》（附件2），加大典型示范培育力度，打造一批標(biāo)桿企業(yè)、達(dá)標(biāo)企業(yè)和示范崗位。2025年6月20日前，要完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動持續(xù)深化任務(wù)分解指導(dǎo)數(shù)的60%，9月26日前要完成100%。

　　3.認(rèn)真征集遴選一批立得住、有影響、可借鑒的落實(shí)全員責(zé)任制暨標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動優(yōu)秀案例。

　　（四）總結(jié)完善階段（2025年11月20日前）

　　認(rèn)真對照石獅市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動持續(xù)深化任務(wù)，深入梳理分析本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、運(yùn)行、提升存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一查缺補(bǔ)漏，系統(tǒng)歸納、提煉好的典型經(jīng)驗(yàn)做法，及時固化形成行之有效、操作性強(qiáng)的長效機(jī)制。

　　四、工作要求

　　各村、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位全員責(zé)任制和拓展和標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動持續(xù)深化的重大現(xiàn)實(shí)意義，按時保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效，并且指定專人逐月如實(shí)填報(bào)工作進(jìn)展月報(bào)表（附件5、6、7），于每月24日前報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急保障股。

　　附件：1.石獅市落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動工作任務(wù)清單

　　    2.石獅市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動任務(wù)分解指導(dǎo)數(shù)

　　    3.關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)告知書

　    　4.關(guān)于持續(xù)深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)承諾書

　    　5.石獅市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動工作推進(jìn)表

　　    6.泉州市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化智慧管理平臺運(yùn)行情況表

　　    7.石獅市落實(shí)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升專項(xiàng)行動總結(jié)

（此件主動公開）