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石獅市文化體育和旅游局涉企檢查事項清單(第一批)
時間:2025-07-10 17:51 瀏覽量:

序號

行政檢查事項

行政檢查標準

行政檢查依據(jù)

1

對歌舞娛樂場所的行政檢查

(一)是否具備申請從事歌舞娛樂場所經(jīng)營活動所需條件;
(二)是否持有娛樂經(jīng)營許可證,許可證是否在有效期內(nèi),許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(三)現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù);
(四)是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人禁入標志,禁入標志上是否注明舉報電話;
(五)是否接納未成年人;
(六)歌曲點播系統(tǒng)是否與境外的曲庫聯(lián)接;
(七)播放的曲目、屏幕畫面以及播放、表演的節(jié)目是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容;
(八)是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志;
(九)從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志;
(十)是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業(yè);
(十一)是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準的營業(yè)性演出活動提供場地;
(十二)是否對違法犯罪行為及時采取措施制止并依法報告;
(十三)是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。

《中華人民共和國未成年人保護法》
第九條各級人民政府應(yīng)當重視和加強未成年人保護工作??h級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
《娛樂場所管理條例》
第三條縣級以上人民政府文化主管部門負責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負責(zé)對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
《娛樂場所管理辦法》
第四條縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管,負責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管,負責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。

2

對游藝娛樂場所的行政檢查

(一)是否具備申請從事游藝娛樂場所經(jīng)營活動所需條件;
(二)是否持有娛樂經(jīng)營許可證,許可證是否在有效期內(nèi),許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(三)現(xiàn)場容納的消費者數(shù)量是否超過核定人數(shù);
(四)是否在顯著位置懸掛娛樂經(jīng)營許可證、未成年人限入標志,限入標志上是否注明舉報電話;
(五)設(shè)置的電子游戲機是否在國家法定節(jié)假日外向未成年人提供;
(六)設(shè)置的電子游戲機內(nèi)的游戲項目是否含有《娛樂場所管理條例》第十三條規(guī)定的禁止內(nèi)容;
(七)是否按規(guī)定建立從業(yè)人員名簿、營業(yè)日志;
(八)從業(yè)人員在營業(yè)期間是否統(tǒng)一著裝并佩帶工作標志;
(九)是否在上午8時至凌晨2時以外的時間營業(yè);
(十)是否為未經(jīng)文化和旅游主管部門批準的營業(yè)性演出活動提供場地;
(十一)是否對違法犯罪行為及時采取措施制止并依法報告;
(十二)是否配合文化和旅游主管部門的技術(shù)監(jiān)管措施。

《中華人民共和國未成年人保護法》
第九條各級人民政府應(yīng)當重視和加強未成年人保護工作。縣級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
《娛樂場所管理條例》
第三條縣級以上人民政府文化主管部門負責(zé)對娛樂場所日常經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;縣級以上公安部門負責(zé)對娛樂場所消防、治安狀況的監(jiān)督管理。
《娛樂場所管理辦法》
第四條縣級以上人民政府文化和旅游主管部門負責(zé)所在地娛樂場所經(jīng)營活動的監(jiān)管,負責(zé)娛樂場所提供的文化產(chǎn)品的內(nèi)容監(jiān)管,負責(zé)指導(dǎo)所在地娛樂場所行業(yè)協(xié)會工作。

3

對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的行政檢查

(一)是否具備互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營活動所需條件;
(二)是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,許可證載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(三)是否涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證;
(四)是否在營業(yè)場所的顯著位置懸掛網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,是否在入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標志;
(五)是否按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息,其登記內(nèi)容和記錄備份保存時間是否不少于60日且無刪改記錄;
(六)是否接納未成年人;
(七)是否擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施;
(八)是否在8時至24時以外的時間營業(yè)(互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點地區(qū)除外);
(九)是否經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲(互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理長效試點地區(qū)除外);
(十)是否建立場內(nèi)巡查制度,發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費者的違法行為是否制止并向文化和旅游行政部門、公安機關(guān)舉報。

《中華人民共和國未成年人保護法》
第九條各級人民政府應(yīng)當重視和加強未成年人保護工作??h級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作?!痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》
第四條縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的設(shè)立審批,并負責(zé)對依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;公安機關(guān)負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無照經(jīng)營活動;電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位分別實施有關(guān)監(jiān)督管理。

4

對營業(yè)性演出活動的演出舉辦單位的行政檢查

(一)文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構(gòu)是否持有營業(yè)性演出許可證,許可證是否在有效期內(nèi),或者演出場所經(jīng)營單位是否持有演出場所經(jīng)營單位備案證明;
(二)是否依法取得文化和旅游主管部門的批準文件,批準文件載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(三)是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動;
(四)變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節(jié)目,或者變更演出的名稱、時間、地點、場次,是否重新報批;
(五)是否偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件,或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件;
(六)舉辦的營業(yè)性演出是否含有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條規(guī)定的禁止情形,發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有禁止情形的,演出舉辦單位是否采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級文化和旅游主管部門、公安部門報告;
(七)是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出;
(八)舉辦的營業(yè)性演出的文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更后,是否及時告知觀眾;
(九)是否以假唱、假演奏欺騙觀眾,或者為假唱、假演奏提供條件;
(十)舉辦的營業(yè)性演出是否以政府或者政府部門的名義舉辦,或者冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣;
(十一)臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出的演出舉辦單位是否在演出前向演出所在地縣級文化和旅游主管部門提交演出場所合格證明;
(十二)演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責(zé)人及其他直接責(zé)任人員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟利益;
(十三)舉辦的募捐義演或者符合《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第二條所述方式的公益性演出是否辦理審批手續(xù);
(十四)是否在演出經(jīng)營活動中不履行應(yīng)盡義務(wù),倒賣、轉(zhuǎn)讓演出活動經(jīng)營權(quán);
(十五)是否未經(jīng)批準擅自出售演出門票;
(十六)是否有演唱、演奏記錄;

(十七)營業(yè)性涉外或者涉港澳臺演出舉辦單位是否隱瞞近2年內(nèi)違反《營業(yè)性演出管理條例》規(guī)定的記錄,提交虛假書面聲明;(十八)經(jīng)省級人民政府文化和旅游主管部門批準的涉外演出是否在批準的時間內(nèi)增加演出地并到演出所在地省級文化和旅游主管部門備案;
(十九)在演播廳外從事符合《營業(yè)性演出管理條例實施細則》第二條規(guī)定條件的電視文藝節(jié)目的現(xiàn)場錄制,是否辦理審批手續(xù);
(二十)舉辦的營業(yè)性演出是否有宣揚淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、引誘自殺、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康的內(nèi)容;
(二十一)舉辦的營業(yè)性演出是否危害參與演出的未成年人的身心健康,未成年人參與營業(yè)性演出活動是否經(jīng)過未成年人父母或者其他監(jiān)護人同意;
(二十二)歌舞娛樂場所、旅游景區(qū)、主題公園、游樂園、賓館、飯店、酒吧、餐飲場所等非演出場所經(jīng)營單位舉辦的營業(yè)性演出活動,是否委托演出經(jīng)紀機構(gòu)承辦。

《中華人民共和國未成年人保護法》
第九條各級人民政府應(yīng)當重視和加強未成年人保護工作??h級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu),負責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作?!稜I業(yè)性演出管理條例》
第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。
演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地檢查;對其他營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地抽樣檢查。
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
第二十三條第(六)項營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當履行下列義務(wù):(六)接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

5

對營業(yè)性演出活動涉及的文藝表演團體的行政
檢查

(一)是否持有營業(yè)性演出許可證,許可證是否在有效期內(nèi);
(二)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項目的,是否向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證;
(三)文藝表演團體或者演員、職員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟利益;
(四)文藝表演團體、演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出;
(五)文藝表演團體、演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾,文藝表演團體是否為假唱、假演奏提供條件。

《營業(yè)性演出管理條例》
第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。
演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地檢查;對其他營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地抽樣檢查。
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
第二十三條第(六)項營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當履行下列義務(wù):(六)接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

6

對營業(yè)性演出涉及的演出經(jīng)紀機構(gòu)的行政檢查

檢查其是否持有營業(yè)性演出許可證,許可證是否在有效期內(nèi)。

《營業(yè)性演出管理條例》
第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。
演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地檢查;對其他營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地抽樣檢查。
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
第二十三條第(六)項營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當履行下列義務(wù):(六)接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

7

對營業(yè)性演出涉及的演出場所經(jīng)營單位的行政
檢查

(一)是否具備為演出活動提供專業(yè)演出場地及服務(wù)等條件;
(二)是否持有演出場所經(jīng)營單位備案證明;
(三)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責(zé)人的,是否向原備案機關(guān)重新備案;
(四)是否為未經(jīng)批準的營業(yè)性演出提供場地;
(五)發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條規(guī)定的禁止情形的,是否采取措施予以制止并同時向演出所在地縣級文化和旅游主管部門、公安部門報告。

《營業(yè)性演出管理條例》
第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。
演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地檢查;對其他營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地抽樣檢查。
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
第二十三條第(六)項營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當履行下列義務(wù):(六)接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

8

對營業(yè)性演出涉及的個體演員、個體演出經(jīng)紀人的行政檢查

(一)是否自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級文化和旅游主管部門備案;
(二)個體演出經(jīng)紀人是否超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動;
(三)個體演員是否在募捐義演中獲取經(jīng)濟利益;
(四)個體演員是否非因不可抗力中止、停止或者退出演出;
(五)個體演員是否以假唱、假演奏欺騙觀眾;
(六)經(jīng)批準到藝術(shù)院校從事教學(xué)、研究工作的外國或者港澳臺藝術(shù)人員從事營業(yè)性演出是否委托演出經(jīng)紀機構(gòu)承辦。

《營業(yè)性演出管理條例》
第五條國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府文化主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作??h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。
第三十三條文化主管部門應(yīng)當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。
演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地檢查;對其他營業(yè)性演出,應(yīng)當進行實地抽樣檢查。
《營業(yè)性演出管理條例實施細則》
第二十三條第(六)項營業(yè)性演出經(jīng)營主體舉辦營業(yè)性演出,應(yīng)當履行下列義務(wù):(六)接受文化和旅游主管部門的監(jiān)督管理。

9

對經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的行政檢查

(一)是否具備申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動所需條件;
(二)是否持有網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證,許可證是否在有效期內(nèi),其載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(三)單位名稱、域名、法定代表人或者主要負責(zé)人、注冊地址、經(jīng)營地址、股權(quán)結(jié)構(gòu)以及許可經(jīng)營范圍是否變更,是否自變更之日起20日內(nèi)到所在地省級文化行政部門辦理變更手續(xù);
(四)經(jīng)營的進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否報文化和旅游部進行內(nèi)容審查并在顯著位置標明文化和旅游部批準文號,其經(jīng)營的國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品是否自正式經(jīng)營起30日內(nèi)報省級以上文化和旅游行政部門備案并在顯著位置標明備案編號;
(五)是否建立自審制度;
(六)發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的,是否立即停止提供,保存有關(guān)記錄,向所在地省級文化和旅游行政部門報告并抄報文化和旅游部;
(七)是否擅自變更進口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品的名稱或者增刪內(nèi)容;
(八)是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的,是否立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,向網(wǎng)信、公安等部門報告,并對制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。

《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》
第六條文化部負責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行審批,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案。
縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》
第三條國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作,并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。
國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。

10

對非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位的行政檢查

(一)是否自設(shè)立之日起60日內(nèi)向所在地省級文化和旅游行政部門備案,備案信息是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(二)名稱、地址、域名、法定代表人或者主要負責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍是否變更,是否自變更之日起60日內(nèi)到所在地省級文化和旅游行政部門辦理備案手續(xù);
(三)是否建立自審制度;
(四)發(fā)現(xiàn)所提供的互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品含有《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條禁止內(nèi)容之一的,是否立即停止提供,保存有關(guān)記錄,向所在地省級文化和旅游行政部門報告并抄報文化和旅游部;
(五)是否采取有效措施防止制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播違反《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》第二十二條、第二十四條、第二十五條、第二十六條第一款、第二十七條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品。發(fā)現(xiàn)違反上述條款規(guī)定的信息的,是否立即停止傳輸相關(guān)信息,采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,向網(wǎng)信、公安等部門報告,并對制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播上述信息的用戶采取警示、限制功能、暫停服務(wù)、關(guān)閉賬號等處置措施。

《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》
第六條文化部負責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)文化發(fā)展與管理的方針、政策和規(guī)劃,監(jiān)督管理全國互聯(lián)網(wǎng)文化活動。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門對申請從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行審批,對從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的單位進行備案。
縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)文化活動的監(jiān)督管理工作??h級以上人民政府文化行政部門或者文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對從事互聯(lián)網(wǎng)文化活動違反國家有關(guān)法規(guī)的行為實施處罰。
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》
第三條國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作,并依據(jù)職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。
國家新聞出版、電影部門和國務(wù)院教育、電信、公安、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理、廣播電視等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)做好未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作。

11

對社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)的行政檢查

(一)是否具有《社會藝術(shù)水平考級資格證書》,資格證書載明事項是否與現(xiàn)場檢查情況一致;
(二)組織藝術(shù)考級活動前是否向社會發(fā)布考級簡章,發(fā)布的考級簡章內(nèi)容是否包括開考專業(yè)、設(shè)點范圍、考級時間和地點、收費項目和標準等;
(三)是否在承辦單位合作協(xié)議生效之日起20日內(nèi)將承辦單位的基本情況和合作協(xié)議備案;
(四)是否在開展社會藝術(shù)水平考級活動5日前將考級簡章、考級時間、考級地點、考生數(shù)量、考場安排、考官名單等情況備案;
(五)是否在社會藝術(shù)水平考級活動結(jié)束后60日內(nèi)將考級結(jié)果備案;
(六)主要負責(zé)人、辦公地點有變動的,是否在變動之日起20日內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)備案;
(七)委托的承辦單位是否符合《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》第十六條規(guī)定;
(八)是否組建專門負責(zé)社會藝術(shù)水平考級業(yè)務(wù)的常設(shè)工作機構(gòu),并配備專職從事社會藝術(shù)水平考級業(yè)務(wù)的工作人員;
(九)是否按照本社會藝術(shù)水平考級機構(gòu)教材確定藝術(shù)考級內(nèi)容;
(十)與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的執(zhí)考考官是否按要求實行回避。

《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》
第五條縣級以上地方人民政府文化行政部門負責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī),監(jiān)督檢查藝術(shù)考級活動。

12

對藝術(shù)品經(jīng)營單位的行政檢查

(一)是否在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),到住所地縣級以上人民政府文化和旅游行政部門備案(“多證合一”地區(qū)除外);
(二)經(jīng)營的藝術(shù)品是否含有《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第六條規(guī)定的禁止內(nèi)容;
(三)經(jīng)營的藝術(shù)品是否屬于《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第七條規(guī)定的禁止經(jīng)營的藝術(shù)品;
(四)是否存在《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第八條規(guī)定的禁止經(jīng)營行為;
(五)是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第九條規(guī)定的行為;
(六)從事藝術(shù)品鑒定、評估等服務(wù),是否存在違反《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》第十一條規(guī)定的行為;
(七)是否銷售或者利用其他商業(yè)形式傳播未經(jīng)文化和旅游行政部門批準進口的藝術(shù)品;
(八)從事藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否在開展藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動之前,取得藝術(shù)品進出口口岸所在地省級文化和旅游行政部門發(fā)放的批準文件;
(九)從事藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動的藝術(shù)品經(jīng)營單位是否以銷售、商業(yè)宣傳為目的在境內(nèi)公共展覽場所舉辦有境外藝術(shù)品創(chuàng)作者或者境外藝術(shù)品參加的展示活動前,取得展覽所在地省級文化和旅游行政部門發(fā)放的批準文件。

《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》
第三條文化部負責(zé)制定藝術(shù)品經(jīng)營管理政策,監(jiān)督管理全國藝術(shù)品經(jīng)營活動,建立藝術(shù)品市場信用監(jiān)管體系。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負責(zé)藝術(shù)品進出口經(jīng)營活動審批,建立專家委員會,為文化行政部門開展的內(nèi)容審查、市場監(jiān)管相關(guān)工作提供專業(yè)意見。
縣級以上人民政府文化行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)品經(jīng)營活動的日常監(jiān)督管理工作,縣級以上人民政府文化行政部門或者依法授權(quán)的文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)對從事藝術(shù)品經(jīng)營活動違反國家有關(guān)規(guī)定的行為實施處罰。

13

對旅行社、旅行社分社、旅行社服務(wù)網(wǎng)點的行
政檢查

(一)是否具備申請從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、邊境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營許可的條件;
(二)是否持有旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,是否取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,許可證是否在有效期內(nèi),是否擅自引進外商投資;
(三)旅行社、旅行社分社是否將旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、旅行社分社備案登記證明與營業(yè)執(zhí)照一起懸掛在經(jīng)營場所的顯要位置,營業(yè)執(zhí)照的載明事項是否與許可證一致;
(四)是否出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;
(五)變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人等登記事項或者終止經(jīng)營后,是否在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的文化和旅游行政部門備案,換領(lǐng)或者交回旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證;
(六)是否按照規(guī)定投保旅行社責(zé)任保險,是否在規(guī)定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶存入、增存、補足質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保;
(七)是否按照國家有關(guān)規(guī)定向文化和旅游行政部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料;
(八)旅行社設(shè)立分社是否在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地的文化和旅游行政管理部門備案;
(九)是否進行虛假宣傳,誤導(dǎo)旅游者;
(十)是否與旅游者簽訂旅游合同,合同是否載明應(yīng)載明的事項,是否拒絕履行合同,或者以拒絕繼續(xù)履行合同、提供服務(wù)相威脅,是否在旅游行程中擅自變更旅游行程安排,是否欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費的游覽項目;
(十一)是否向合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù),發(fā)現(xiàn)履行輔助人提供的服務(wù)不符合法律、法規(guī)規(guī)定或者存在安全隱患時,是否予以制止或者更換;
(十二)是否以不合理的低價組織旅游活動,誘騙旅游者,并通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當利益;
(十三)是否未經(jīng)雙方協(xié)商一致、旅游者要求,或者在影響其他旅游者行程安排前提下,向旅游者指定具體購物場所或者安排另行付費旅游項目,是否未經(jīng)旅游者同意,在旅游合同約定之外向旅游者提供其他有償服務(wù),是否對同一旅游團隊的旅游者提出與其他旅游者不同的合同事項;
(十四)是否安排旅游者參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動;
(十五)是否組織旅游者到國務(wù)院文化和旅游行政部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游;(十六)是否履行《中華人民共和國旅游法》第五十五條規(guī)定的報告義務(wù);
(十七)是否未征得旅游者書面同意,委托其他旅行社履行包價旅游合同,是否與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂委托合同,是否將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社;
(十八)是否向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用,是否向接受委托的旅行社支付低于接待和服務(wù)成本的費用,是否接受接待不支付或者不足額支付接待和服務(wù)費用的旅游團隊的委托;
(十九)組織團隊出境旅游或者組織、接待團隊入境旅游時,是否按照規(guī)定安排領(lǐng)隊或者導(dǎo)游全程陪同,是否安排未取得導(dǎo)游證的人員提供導(dǎo)游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù);
(二十)是否向臨時聘用的導(dǎo)游支付導(dǎo)游服務(wù)費用,是否要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員接待不支付接待和服務(wù)費用、支付的費用低于接待和服務(wù)成本的旅游團隊,或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員承擔(dān)接待旅游團隊的相關(guān)費用;
(二十一)是否按期報告與導(dǎo)游的勞動合同變更情況,是否按要求報備領(lǐng)隊信息及變更情況;

(二十二)是否妥善保存兩年內(nèi)各類合同及相關(guān)文件、資料,是否泄露旅游者個人信息;
(二十三)是否根據(jù)國家發(fā)布的風(fēng)險級別采取相應(yīng)的措施,發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時,是否采取必要的處置措施并及時報告;
(二十四)組織出境旅游,是否按要求制作安全信息卡,是否將安全信息卡交由旅游者并告知相關(guān)信息;
(二十五)對可能危及出境旅游者人身安全的情況,是否向旅游者作出真實說明和明確警示,并采取有效措施,防止危害的發(fā)生;
(二十六)組織境外旅游,是否要求境外接待社不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,在境外接待社違反前述要求時是否予以制止;
(二十七)邊境社組織的旅游團隊出發(fā)前是否如實填報邊境旅游團隊名單表有關(guān)信息,是否安排旅游者超出邊境旅游合作協(xié)議載明的區(qū)域范圍、停留期限開展活動,是否安排旅游者到國家禁止前往和不對外國人開放的地區(qū)旅游;
(二十八)旅行社服務(wù)網(wǎng)點是否從事招徠、咨詢以外的活動。

《中華人民共和國旅游法》
第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關(guān)部門依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府應(yīng)當組織旅游主管部門、有關(guān)主管部門和市場監(jiān)督管理、交通等執(zhí)法部門對相關(guān)旅游經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查。
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
《旅行社條例》
第三條國務(wù)院旅游行政主管部門負責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門,應(yīng)當按照職責(zé)分工,依法對旅行社進行監(jiān)督管理。
第四十一條旅游、工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門應(yīng)當依法加強對旅行社的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違法行為,應(yīng)當及時予以處理。

第四十四條旅行社及其分社應(yīng)當接受旅游行政管理部門對其旅游合同、服務(wù)質(zhì)量、旅游安全、財務(wù)賬簿等情況的監(jiān)督檢查,并按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務(wù)信息等統(tǒng)計資料。
《旅行社條例實施細則》
第四條對旅行社及其分支機構(gòu)的監(jiān)督管理,縣級以上旅游行政管理部門應(yīng)當按照《條例》、本細則的規(guī)定和職責(zé),實行分級管理和屬地管理。第五十二條縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構(gòu)實施監(jiān)督檢查時,可以進入其經(jīng)營場所,查閱招徠、組織、接待旅游者的各類合同、相關(guān)文件、資料,以及財務(wù)賬簿、交易記錄和業(yè)務(wù)單據(jù)等材料,旅行社及其分支機構(gòu)應(yīng)當給予配合。
縣級以上旅游行政管理部門對旅行社及其分支機構(gòu)監(jiān)督檢查時,應(yīng)當由兩名以上持有旅游行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員進行。
不符合前款規(guī)定要求的,旅行社及其分支機構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。《中國公民出國旅游管理辦法》
第二條出國旅游的目的地國家,由國務(wù)院旅游行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報國務(wù)院批準后,由國務(wù)院旅游行政部門公布。
任何單位和個人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游;組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進行涉及體育活動、文化活動等臨時性專項旅游的,須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準。
《旅游安全管理辦法》
第三條各級旅游主管部門應(yīng)當在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級旅游主管部門及有關(guān)部門的指導(dǎo)下,在職責(zé)范圍內(nèi),依法對旅游安全工作進行指導(dǎo)、防范、監(jiān)管、培訓(xùn)、統(tǒng)計分析和應(yīng)急處理。
《邊境旅游管理辦法》
第四條國務(wù)院文化和旅游主管部門負責(zé)全國邊境旅游工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;國務(wù)院外交、公安、海關(guān)、移民等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)邊境旅游有關(guān)工作。

 


14

對在線旅游經(jīng)營者的行政檢查

(一)發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔?,是否立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施防止信息擴散、保存有關(guān)記錄并向主管部門報告;
(二)在線旅游平臺經(jīng)營者是否依法履行核驗、登記義務(wù);
(三)在線旅游平臺經(jīng)營者是否依法對違法情形采取必要處置措施或者報告;
(四)在線旅游平臺經(jīng)營者是否依法履行商品和服務(wù)信息、交易信息保存義務(wù);
(五)是否未取得質(zhì)量標準、信用等級而使用相關(guān)稱謂和標識;
(六)為旅游者提供包價旅游服務(wù)的,是否在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺填報包價旅游合同有關(guān)信息;(七)是否為以不合理低價組織的旅游活動提供交易機會。

《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》
第五條文化和旅游部按照職責(zé)依法負責(zé)全國在線旅游經(jīng)營服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管工作??h級以上地方文化和旅游主管部門按照職責(zé)分工負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)在線旅游經(jīng)營服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

15

對導(dǎo)游的行政檢查

(一)是否取得導(dǎo)游證而從事導(dǎo)游活動,導(dǎo)游證是否在有效期內(nèi);
(二)在導(dǎo)游等級考核中,是否存在提供虛假申請材料、剽竊他人研究成果、替考作弊、不遵守考場紀律等違紀違規(guī)行為;
(三)是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證;
(四)是否涂改、倒賣、出租、出借導(dǎo)游人員資格證、導(dǎo)游證,以其他形式非法轉(zhuǎn)讓導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可,或者擅自委托他人代為提供導(dǎo)游服務(wù);
(五)在執(zhí)業(yè)過程中,是否攜帶電子導(dǎo)游證、佩戴導(dǎo)游身份標識、開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件;
(六)是否按期報告與旅行社的勞動合同變更情況,是否依法申請變更導(dǎo)游證信息,是否依法更換導(dǎo)游身份標識;
(七)是否私自承攬業(yè)務(wù);
(八)是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,是否向旅游者索取小費,是否誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目;
(九)進行導(dǎo)游活動時,是否有損害國家利益和民族尊嚴的言行,是否安排旅游者參觀或者參與涉及色情、賭博、毒品等違反我國法律法規(guī)和社會公德的項目或者活動;
(十)進行導(dǎo)游活動時,是否向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品;
(十一)在執(zhí)業(yè)過程中,是否獲取購物場所、另行付費旅游項目等相關(guān)經(jīng)營者以回扣、傭金、人頭費或者獎勵費等名義給予的不正當利益;
(十二)在發(fā)生危及旅游者人身安全的情形時或者旅游突發(fā)事件發(fā)生后,是否立即依法采取必要的處置措施并及時報告;
(十三)是否向負責(zé)監(jiān)督檢查的文化和旅游主管部門隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料。

《中華人民共和國旅游法》
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
《旅行社條例》
第三條國務(wù)院旅游行政主管部門負責(zé)全國旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府管理旅游工作的部門按照職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅行社的監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府工商、價格、商務(wù)、外匯等有關(guān)部門,應(yīng)當按照職責(zé)分工,依法對旅行社進行監(jiān)督管理。
《導(dǎo)游人員管理條例》
第三條國家實行全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試制度。
具有高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校或者以上學(xué)歷,身體健康,具有適應(yīng)導(dǎo)游需要的基本知識和語言表達能力的中華人民共和國公民,可以參加導(dǎo)游人員資格考試;經(jīng)考試合格的,由國務(wù)院旅游行政部門或者國務(wù)院旅游行政部門委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游人員資格證書。
《導(dǎo)游管理辦法》
第三條國家對導(dǎo)游執(zhí)業(yè)實行許可制度。從事導(dǎo)游執(zhí)業(yè)活動的人員,應(yīng)當取得導(dǎo)游人員資格證和導(dǎo)游證。
國家旅游局建立導(dǎo)游等級考核制度、導(dǎo)游服務(wù)星級評價制度和全國旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng),各級旅游主管部門運用標準化、信息化手段對導(dǎo)游實施動態(tài)監(jiān)管和服務(wù)。
《導(dǎo)游等級考核管理辦法》
第十五條各級文化和旅游主管部門應(yīng)當加強對導(dǎo)游等級考核工作的監(jiān)督和管理,依法妥善處理導(dǎo)游等級考核相關(guān)投訴和舉報。


16

對領(lǐng)隊的行政檢查

(一)是否不具備領(lǐng)隊條件而從事領(lǐng)隊活動;
(二)是否私自承攬業(yè)務(wù);
(三)是否擅自變更旅游行程或者中止服務(wù)活動,是否向旅游者索取小費,是否誘導(dǎo)、欺騙、強迫或者變相強迫旅游者購物或者參加另行付費旅游項目;
(四)是否委托他人代為提供領(lǐng)隊服務(wù);
(五)對可能危及人身安全的情況,是否向旅游者作出真實說明和明確警示,并采取有效措施,防止危害的發(fā)生;
(六)是否要求境外接待社不得組織旅游者參與涉及色情、賭博、毒品內(nèi)容的活動或者危險性活動,是否要求境外接待社不得擅自改變行程、減少旅游項目、強迫或者變相強迫旅游者參加額外付費項目,是否在境外接待社違反前述要求時予以制止;
(七)是否與境外接待社、導(dǎo)游及為旅游者提供商品或者服務(wù)的其他經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費,是否向境外接待社、導(dǎo)游及其他為旅游者提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者索要回扣、提成或者收受其財物;
(八)旅游者在境外滯留不歸的,是否及時向組團社和中國駐所在國家使領(lǐng)館報告。

《中華人民共和國旅游法》
第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權(quán)對下列事項實施監(jiān)督檢查:
(一)經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)以及從事導(dǎo)游、領(lǐng)隊服務(wù)是否取得經(jīng)營、執(zhí)業(yè)許可;
(二)旅行社的經(jīng)營行為;
(三)導(dǎo)游和領(lǐng)隊等旅游從業(yè)人員的服務(wù)行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
旅游主管部門依照前款規(guī)定實施監(jiān)督檢查,可以對涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進行查閱、復(fù)制。
《中國公民出國旅游管理辦法》
第二條出國旅游的目的地國家,由國務(wù)院旅游行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門提出,報國務(wù)院批準后,由國務(wù)院旅游行政部門公布。
任何單位和個人不得組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家旅游;組織中國公民到國務(wù)院旅游行政部門公布的出國旅游的目的地國家以外的國家進行涉及體育活動、文化活動等臨時性專項旅游的,須經(jīng)國務(wù)院旅游行政部門批準。
《旅行社條例實施細則》
第四條對旅行社及其分支機構(gòu)的監(jiān)督管理,縣級以上旅游行政管理部門應(yīng)當按照《條例》、本細則的規(guī)定和職責(zé),實行分級管理和屬地管理。

 

注:行政檢查標準根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》《娛樂場所管理條例》《娛樂場所管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》《營業(yè)性演出管理條例》《營業(yè)性演出管理條例實施細則》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》《社會藝術(shù)水平考級管理辦法》《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅行社條例實施細則》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理辦法》《邊境旅游管理辦法》《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》《導(dǎo)游人員管理條例》《導(dǎo)游管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章有關(guān)規(guī)定制定。

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